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金参考|民粹政府上台 意大利会成为欧元区下一个风险点吗?

2018-08-21 11:21:00 来源:参考消息网 责任编辑:平悦
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核心提示:意大利政局动荡虽然给欧元区的金融稳定造成一定冲击,但新债务危机到来甚至欧元区解体的担忧却是杞人忧天。首先,五星运动和联盟党虽然对当前的欧元区存有不满态度,但却没有推动意大利脱离欧元区的主观意愿。意大利虽然对欧元衍生的财政紧缩纪律多有不满,然而却深知脱离欧元区给经济带来的动荡将远高于汇率降低的收益。

参考消息网6月7日报道 6月1日,以法学教授孔特领导的意大利新政府正式成立,结束了自今年3月意大利大选后的政治乱局。由于执政的两大党分别是极右翼的联盟党和民粹主义政党五星运动党,意大利成为欧盟创始六国中首个由民粹主义政党执政的国家,成为势头不断上升的欧洲民粹主义迎来的“战役性胜利”。

五星运动和联盟党在竞选前提出各种扩张财政赤字的主张,在联合执政纲领中也逐条对应,使得国际社会纷纷担心意大利财政状况的恶化使得其公共债务风险激增,债务危机及意大利退出欧元区的幽灵仿佛在欧洲大陆飘荡。然而理性来看,民粹主义政府主政的意大利虽然存在一定财政金融风险,然而脱离欧元区却是夸大其实。

意大利经济金融基本面确实令人担忧。意大利的公债规模约2.26万亿欧元,是欧元区公债规模最大的国家,占欧元区23.3%;失业率高达11.6%,远高于欧盟7.1%的水平。此外,意大利银行不良贷款达3600亿欧元,且商业银行多是国债的持有者,银行业与国债风险关联度极高。而五星运动和联盟党的财政计划却会让意大利的财政状况进一步向危险靠近:新政府不仅要将原有的五阶税率改为两阶,同时废除已有的劳动法改革方案并推动低保计划。

《华尔街日报》算了一笔账,称上述措施将让意大利财政收入减少,支出增加,每年赤字将增加1700亿欧元,约占GDP的8%。在欧盟层面,两党还提出对欧盟“财政契约”、单一市场规则进行“重新谈判”,并要求欧洲央行对2500亿意大利国债“一笔勾销”。这些主张意味着意大利新政府对当前欧元区经济治理机制的彻底否定,透着对欧元区规则的浓浓敌视。因此,投资者在意大利大选结束以来就对其资产持有看空抛售的态度,10年期国债收益率上涨了42%,达到2014年4月以来的高点,意大利的股市乃至欧元兑美元汇率均染上一层悲观色彩。

意大利政局动荡虽然给欧元区的金融稳定造成一定冲击,但新债务危机到来甚至欧元区解体的担忧却是杞人忧天。首先,五星运动和联盟党虽然对当前的欧元区存有不满态度,但却没有推动意大利脱离欧元区的主观意愿。意大利虽然对欧元衍生的财政紧缩纪律多有不满,然而却深知脱离欧元区给经济带来的动荡将远高于汇率降低的收益。

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